湖南省郴州市北湖区临空产业园

• 【北湖区招商】2015年郴州市北湖区政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2014年工作回顾 2014年，是“大干新三年、再创新辉煌”的收官之年，也是全面深化改革的开局之年。一年来，在区委的坚强领导与区人大、区政协的监督支持下，我们牢牢把握党的群众路线教育实践活动这个抓手，以全面建成小康社会为引领，积极应对经济下行、增速放缓等各种挑战，突出“抓产业促升级、抓统筹促一体、抓作风促项目、抓民生促和谐、抓改革促创新”五大重点工作，较好地完成了区四届人民代表大会二次会议确定的目标任务。 （一）坚持优结构促升级，经济实现三量齐升。全年实现地区生产总值295亿元，同比增长（以下简称增长）11%；完成固定资产投资277.7亿元，增长24.5%；公共财政收入17.94亿元（其中区本级14.67亿元、经开区3.27亿元），增长13.12%，地方财政收入14.25亿元（其中区本级11.86亿元、经开区2.39亿元），增长17.24%；城乡居民人均可支配收入达26233元、15854元，分别增长11%和13%；完成社会消费品零售总额262亿元，增长12.7%；三次产业结构调整为3.2：36.3：60.5。被列为国家富民强县（市、区）试点区。一是城市经济快速提质。共实施现代服务业项目66个，友阿商贸城、步步高·新天地等5个城市综合体和湘南综合大市场、湘南国际机电建材城、高璧大市场等5个专业市场建设顺利推进；万华汽车城、北湖网贸商城等新兴市场陆续开业，专项市场建设完成投资25.3亿元。新（改）建神仙岭、六角坝、骆仙等8个农贸市场和10家净菜店，五岭水果批发市场成功搬迁，城区农贸市场全部达到国检标准。生态休闲旅游方兴未艾，完成旅游收入35.8亿元，增长11%。创建金融生态良好城市进展顺利，金融机构各项存贷款余额分别增长9.27%和11.78%。二是工业转型稳步推进。全年实现规模工业增加值97亿元，增长12%。引进银泰新能源汽车制造（全市首个汽车整车制造项目）、明柯泰电机、中国网库等一批优质工业项目；矿区整合转型进入释放产能新阶段，云锡郴州矿冶、湖南有色新田岭钨业分别实现年产值10亿元和3亿元，南方石墨整合技改加快推进。新增高新技术企业2家，制造业增加值比重占规模工业的85%。大力推进节能减排，关停7家小型煤矿，关闭落后产能、技术和高排放企业11家，万元规模工业增加值能耗下降8%。三是现代农业品牌凸显。“九个一”万亩农业产品基地建设顺利推进，建立农业标准化生产基地9.05万亩，申报无公害农产品5个、绿色食品2个。全区现有休闲农庄46家，其中国家四星级农庄2家、省五星级农庄5家，四清湖山水农庄被评为国家级休闲渔业示范基地；农业龙头企业28家，华鼎粮油被评为省级农业龙头企业。 （二）坚持重统筹提品位，城乡建设一体发展。通过推进“城市大提质”、美丽乡村建设、农村环境综合整治等举措，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。一是区域多极发展格局基本形成。“三区”基础设施逐步完善，“三城”带动能力不断增强。武广新区道路绿化、亮化、净化提质全面完成，市政设施进一步完善，新高端商住中心初见雏形；郴城西区完成寒溪路中段、骆仙北路、华太路等主干道建设；下湄桥片区温泉路、建工路、龙女大道等路网建设全面完工，龙女温泉城景区提质和片区开发同步推进。环北湖公园商贸中心集聚效应不断放大，辐射大湘南的中央商贸城基本形成；小埠南岭生态城古堡酒店、鹿岭生态公寓、小埠国际学校等商住配套设施加速推进，湘南现代生态名镇功能逐步完善。二是城市形象和品位大幅提升。中心城区以创建为抓手，实施基础设施建设项目55个，完成投资31.6亿元。完成燕泉路、国庆路、升平路等15条主干道街景改造和五里堆路、骆仙东路等6条道路提质改造。取缔高湾、小雨冲等马路市场14个，拆除各类违法建（构）筑物2648处22.4万平方米，改造污水管网4公里，新（改）建公厕47座、垃圾站15个。新（扩）建公（游）园2座，新增城区绿化面积14.3万平方米。强力整治城区油烟环境噪声扬尘污染，全面取缔城区燃煤锅炉和窑炉，渣土运输实现GPS定位跟踪管理。实现重点场所24小时保洁，主次干道、主要背街小巷19小时保洁，121个城中村（组）、297个无物业管理小区环卫保洁全覆盖。数字化城管高效运行，结案率达99.75%。成功创建国家卫生城市、国家森林城市，“创文”获得国家级提名资格。三是小城镇和美丽乡村建设深入推进。石盖塘、保和、华塘、鲁塘4个示范镇建设完成投资2.55亿元，新（改、扩）建华塘大道、花坪大道等镇区道路7条、综合休闲广场4个，建设污水处理厂1家、垃圾填埋场30处，华塘镇入选全国重点镇。以“五朵金花”为重点统筹推进新农村建设，完成农村公路建设25.8公里，改造农村危桥7座，创建农村文明示范路32条，36个村开通城际公交车。投入2957.8万元为全区农村配齐了垃圾清运车、垃圾箱等设施，安装太阳能路灯6000余盏。完成所有乡镇总体规划及行政村、村民小组村庄规划，设置275个村民集中建房点，3873户村民迁入新居。启动总投资3亿元的西河生态休闲风光带建设。我区被评为全省新农村建设先进县市区，三合村被评为全国“美丽乡村”创建试点村，小埠村被评为全省新农村建设示范点，塔水村被评为全省“美丽乡村”示范点。 （三）坚持转作风抓项目，发展后劲显著增强。牢固树立抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目的思想，把推进重点项目作为主要经济抓手，把破除项目瓶颈作为主要攻坚方向，项目推进力度之大前所未有，项目投资可圈可点，成果不凡。全年安排重点项目154个，总投资611亿元，年计划投资145亿元，实现开（复）工项目127个，完工项目46个，完成投资163亿元，为年计划投资的113%。一是“三大活动”富有成效。全区上下心思放在项目上、能耐比在项目上、精力用在项目上、一切围绕项目转，先后开展了“房屋拆迁攻坚”、“集中服务推进月”和“百日攻坚”三大活动，共解决征地拆迁、杆线搬迁、手续办理等项目建设难题2160个，涌现了保和镇“错时对位”工作法、北湖街道“四先三以”工作法、下湄桥街道“差异”工作法等一批先进经验和做法。二是招商引资亮点纷呈。全年实际利用外资10520万美元，实际到位内资34.15亿元。通过“国际家居电子商务博览会”、“西洽会”、“沪洽周”等重大招商引资活动平台，引进了国际家居（郴州）博览中心、龙女温泉小镇、湘南宏进农副产品国际物流中心等18个投资过亿元重大项目。全年共向上争资8.2亿元，郴州机场选址华塘塔水通过初评。三是园区建设扩容增量。完成经开区申报国家级园区编制规划和资料呈报，湘南高新园中小企业创业孵化基地被评为省级创业孵化基地。园区基础设施加速完善，招商、投资“洼地”效应日益明显，完成标准厂房建设10.2万平方米，裕湘东路、船洞路、万华东路、高科路建成通车。湘南国际物流园园区道路提质改造全面完成；广州港郴州内陆港揭牌开港，“五定”班列正式开通。

  2025-07-30

• 精准监督护航项目建设 北湖区助力招商引资提质增效

  郴州市北湖区通过科学精准监督，为重点项目建设和招商引资工作提供有力保障。在推动复工复产和优化营商环境过程中，北湖区纪委监委联合多部门成立专项监督检查组，聚焦政策落实、资金管理、作风建设等关键环节，破解项目推进难题，确保重大产业项目高效实施。 一、组建专项监督小组强化跟踪督办 郴州市北湖区纪委监委牵头，联合区委办、区发改局等部门，抽调干部成立4个专项监督检查组。从全区308个项目中筛选134个重点建设项目进行跟踪督办，重点检查政策规定执行、资金管理使用、作风建设等情况。监督过程中，紧盯招投标、合同签订、行政审批、项目实施、资金拨付、竣工验收6个关键环节，确保项目规范推进。 二、聚焦问题整改推动责任落实 监督检查共发现资金管理不规范、主体责任落实不到位等8个方面问题98个，其中6个问题提请区委区政府重点关注。通过督促协调相关职能部门履行职责，帮助企业及时解决困难。同时，推动整改其他问题104个，并对13名责任人进行问责处理，确保问题整改到位、责任落实到人。 三、破解项目难题加速建设进度 针对手续办理、征地拆迁等制约项目推进的难题，北湖区通过精准监督和问责机制，推动问题高效解决。在监督保障下，重大产业项目建设明显加快。数据显示，郴州市北湖区32个市级重大产业项目在上半年完成年度投资计划的60.1%，为区域经济发展注入强劲动力。 四、优化营商环境助力招商引资 北湖区将精准监督与招商引资工作紧密结合，通过规范项目建设流程、提升政务服务效能，吸引更多优质企业落户。监督检查不仅保障了现有项目的高效实施，也为后续招商引资营造了公平、透明、高效的营商环境，进一步推动区域经济高质量发展。

  2025-07-18

• 郴州市北湖区27个省市级美丽乡村绽放 生态产业共促振兴

  近年来，郴州市北湖区以全国休闲农业与乡村旅游示范区建设为抓手，大力推进美丽乡村建设，通过科学规划、完善基础设施、发展特色产业及强化招商引资，推动乡村生态、文化、产业全面振兴。截至2024年，该区已建成省、市级美丽乡村示范村27个，探索出一条生态美、产业兴、百姓富的乡村发展新路。 一、科学规划引领全域美丽布局。郴州市北湖区坚持规划先行，对全区行政村进行系统性布局，围绕“布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美”目标，因地制宜编制村庄规划，突出地域特色与生态优势。如华塘镇吴山村依托自然禀赋，打造湿地公园、草莓园、油菜花海等景观集群，形成“春赏花海、夏摘鲜果、秋观湿地、冬品民俗”的全季旅游模式，成为乡村旅游的典型代表。 二、基础设施建设夯实发展根基。郴州市北湖区加大资金投入，持续完善乡村道路、人畜饮水、文化娱乐等基础设施。通过实施道路硬化工程，实现村组道路互联互通；推进安全饮水提质改造，保障村民饮水安全；建设文化广场、农家书屋等设施，丰富村民精神文化生活。同时，推动农村电网改造、网络覆盖延伸，为乡村产业发展提供电力与通信保障，切实提升农村生产生活条件。 三、特色产业融合激活经济动能。郴州市北湖区出台扶持政策，推动休闲农业与乡村旅游深度融合，因地制宜发展草莓、蔬菜、小水果等特色农业。通过招商引资吸引农业龙头企业入驻，培育“农业+旅游”“采摘+体验”等新业态，形成集种植、加工、销售、旅游于一体的产业链条。其中，小埠村凭借规模化休闲农业基地、完善的旅游服务设施及丰富的民俗体验项目，被评为全国五星级休闲农业示范庄园，带动周边村民通过务工、经营农家乐等方式增收。 四、生态文化振兴彰显乡村魅力。郴州市北湖区注重生态保护与文化传承，依托山水林田湖草等自然景观，推进农村人居环境整治，实施垃圾分类处理、污水治理、厕所革命等工程，打造生态宜居环境。同时，深入挖掘传统村落文化、民俗文化资源，建设文化展示馆、非遗体验馆，举办特色节庆活动，促进农文旅融合。通过生态与文化的双重赋能，美丽乡村既保留田园风光，又彰显人文底蕴，实现生态效益与经济效益的有机统一。

  2025-07-02

• 郴州市北湖区湘南科创产业园投运 赋能区域经济发展

  郴州市北湖区湘南科创产业园一期投入运营，这是当地深化招商引资、推动产业转型升级的重要成果。作为区域重点产业发展平台，该产业园的投运将与北湖区2021年以来实施的招商引资和项目建设行动形成联动效应，为区域经济高质量发展注入新活力。 （一）打造产城融合发展新载体 湘南科创产业园总投资规模达16亿元，规划建筑面积48万平方米，涵盖标准厂房、仓储用房、跨境电商总部大楼等多元功能空间，定位为集科技创新、产业集聚、现代服务于一体的综合性产业园区。2021年，该产业园启动建设，经过有序推进，目前一期已正式投入运营。待全面建成后，园区将具备容纳100余家企业的能力，预计可实现年产值超50亿元、年创税超2亿元，成为带动区域产业升级的重要增长极。园区在规划建设中注重功能配套完善，通过优化空间布局、提升基础设施水平，为入驻企业提供全链条发展支撑。 （二）招商引资激活产业发展动能 北湖区始终将招商引资作为推动经济发展的重要抓手。2021年，当地积极开展招商引资行动，聚焦重点产业方向，多次赴粤港澳大湾区等产业资源富集区域开展招商活动，全年累计招商40余次，成功引进项目45个，签约总金额超过219亿元。这些引进项目涵盖先进制造、现代服务业、跨境电商等多个领域，与湘南科创产业园的产业定位高度契合，为园区后续企业入驻和产业集群发展奠定了坚实基础。通过精准招商，北湖区不断优化产业结构，吸引优质资源要素向园区集聚，推动产业链条持续完善。 （三）项目建设夯实经济发展根基 在推进招商引资的同时，北湖区同步加大项目建设推进力度。2021年，全区共安排重点项目294个，总投资规模约1324.1亿元，年度计划投资约293亿元。通过建立健全项目推进机制，强化要素保障，重点项目建设实现有序高效推进。湘南科创产业园作为重点产业项目之一，其建设进程与全区项目建设大局紧密衔接，成为北湖区以项目建设拉动投资、促进增长的生动实践。2021年前三季度，北湖区经济发展呈现强劲态势，地区生产总值、规模以上工业增加值增速均位居郴州市首位，项目建设对经济增长的支撑作用持续显现。 （四）构建区域协同发展新格局 湘南科创产业园的投运，不仅为北湖区产业发展提供了新空间，也将助力郴州市构建湘南地区产业协同发展新格局。园区依托区位交通优势和产业基础，重点发展高新技术产业和现代服务业，与周边区域形成差异化发展态势。随着入驻企业的逐步增多和产业链的不断延伸，园区将在促进就业、带动配套产业发展、提升区域经济竞争力等方面发挥重要作用。北湖区也将以产业园投运为契机，持续优化营商环境，提升服务效能，推动更多优质项目落地见效，为区域经济高质量发展持续注入动力。

  2025-07-01

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